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陜西平利縣辦起83家社區工廠,為易地搬遷群眾提供6000余個工作崗位

社區工廠 拓寬就業扶貧路

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平利縣一家社區工廠里,員工在加工毛絨玩具機芯。李世鋒攝

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平利縣大貴鎮儒林堡村村民吳永蓮在社區工廠整理手套布料。沈奕君攝

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孩子們在平利縣城關鎮藥婦溝社區工廠“兒童空間”玩耍。沈奕君攝

  引子

  3年前,從山大溝深的村子里搬出來,住進平利縣老縣鎮錦屏社區的新樓房,張運弟心情著實美??蓻]過多久,她又犯起了愁:“燒飯費電、吃水花錢,一家六口省著過日子,一月也得3000元?!?/p>

  2018年12月,一家社區工廠開張,離家就幾百米,張運弟趕忙報了名?,F在,她在廠里做毛絨玩具,按件計酬,每月能掙2000多元。加上丈夫在鎮上涂料廠做工月收入3000元,張運弟的眉頭舒展了,“這好日子,以前哪敢想喲!”

  地處陜鄂渝交界的陜西省安康市平利縣,是秦巴山區集中連片特困地區重點縣,也是南水北調重要水源涵養區,屬限制開發區域。脫貧攻堅戰打響以來,平利縣因地制宜探索實施“搬遷建社區、社區辦工廠、工廠促就業”。至今,在這片交通閉塞的深山大川里,83家社區工廠悄然生長,商貿投資活躍,進而改變了一大批搬遷群眾的生產生活。

  今年4月,習近平總書記在陜西考察時,來到平利縣老縣鎮錦屏社區,實地察看了社區電子加工廠、毛絨玩具廠、服飾公司產品展示廳,對當地“山上興產業,山下建社區,社區辦工廠”的發展思路給予肯定??倳洀娬{,易地搬遷是解決一方水土養不好一方人、實現貧困群眾跨越式發展的根本途徑,也是打贏脫貧攻堅戰的重要途徑。搬得出的問題基本解決后,后續扶持最關鍵的是就業。樂業才能安居。解決好就業問題,才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富,防止返貧。

  社區工廠已在三秦大地結出碩果。2018年9月,陜西省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》提出,大力推廣平利縣社區工廠等有效做法,確保有勞動力的易地扶貧搬遷家庭就業有崗位、創業有門路、增收有渠道。迄今,陜西建成社區工廠1365家,吸納就業5.12萬人,其中貧困勞動力1.55萬人。

  從6年前返鄉創業者開辦的小作坊,到如今能夠解決6000余群眾就業,一路走來,平利社區工廠何以發軔、成長、壯大?記者日前走進秦巴深處的平利縣實地探訪。

  萌 芽

  “這是一家返鄉創業的小作坊,也是平利社區工廠的雛形”

  剛坐下10分鐘,唐益平放在桌上的手機,第三次響起。

  在平利縣,唐益平算得上“大忙人”。身為縣招商服務中心主任,他不想漏接任何一個來電。

  16年前,同樣的手機號,同樣的鈴聲也常響起,唐益平接聽的多是外出務工人員及其家屬的求助電話。

  “山高石頭褶,出門就爬坡。地無三尺平,崖比耕地多?!毙率兰o之初,平利縣的年輕人,不再像老一輩那樣只守在山上侍弄莊稼,紛紛背起蛇皮袋,坐上火車南下打工。

  2004年,時任平利縣人事和勞動社會保障局干部唐益平接到新任務——摸清全縣農民工底數,組織開展勞務輸出。

  “每年開春,我們組織上千人去廣東,很多是20歲上下的年輕人?!碧埔嫫綆ш犠疖?,歷經30個小時,把大伙兒送到深圳、東莞、惠州的襪廠、鞋廠、電子廠……“山里人第一次出遠門,難免有些不適應。等大家進廠安頓好,我們再待上一周,沒出啥狀況,才放心返回?!?/p>

  到了臘月,唐益平的電話又開始天天響不?!芏噜l鎮的老人求助:買不上春運車票,兒女們困在廣東,咋辦?

  “送得出去,也要接得回來?!迸D月廿三,縣人事和勞動社會保障局開會研究完,唐益平就出發了。坐火車硬座到深圳,在當地租輛大巴,接50多位老鄉回家。

  隆冬時節,大巴翻山越嶺,星夜兼程。車內空間局促,工友們擠得腰酸背痛,連聲感嘆:“要是不出遠門,家門口就有活干,多好!”

  一晃多年,平利縣南下打工人數已達數萬。

  2014年春節前,平利縣“返鄉人士新春座談會”如期舉行。當初擠火車南下的工人里,已成為技術骨干、管理人員的很多人,就在邀請之列。席間,唐益平求賢若渴,勸說他們返鄉創業。

  不到30歲的張富濤、張富麗兄妹動了心。十幾歲時,倆人南下闖蕩,在深圳一家電子廠當學徒。烙鐵、焊錫、充磁、點膠……不惜汗水地干,不出幾年,哥哥升任車間經理,妹妹成了技術組長。兄妹倆一合計,在深圳自創一家小廠,當起了老板。廠子發展順利,但日漸高企的人工成本,也讓兄妹倆不無壓力。

  過年回老家,經唐益平一番鼓動,兄妹倆決定搬廠回平利。很快,倆人分了工:哥哥留深圳,供原料、跑訂單;妹妹回老家,建工廠、管生產。

  2014年開春,在街坊大爺大娘們的議論聲中,25歲的張富麗擼起袖子,在城關鎮長沙鋪村自家堂屋里,創辦了平利縣第一家“返鄉小作坊”——富聲電子,專門加工耳機喇叭電子元件。

  “大山深處開廠,這是頭一遭。招的工人不是堂嫂就是表妹,大都沾親帶故?!睆埜畸愖约寒媹D紙、找焊工、設計工架操作臺,“當年深圳做學徒,吃的苦、學的藝,全派上了用場?!?/p>

  開工第一天,干活的工人有6個,門口圍觀的街坊鄰居倒來了20多個。堂屋里、過道里、廚房里,幾臺焊錫機、曲線機一字排開。家里老人沒地兒做飯,搬起大鐵鍋,架在院子里。

  張富麗左手拿錫線,右手握烙鐵,手把手給工人教學。兩秒鐘生產一個零件,動作嫻熟又干練,“像回到了六七年前深圳打工的時光,只是如今這堂屋里的人,不用遠離家鄉?!?/p>

  幾個月后,廠子逐漸步入正軌,用工達30人。鄰近的農村婦女抱著娃娃來上班,工資按件計酬,每月能掙2000元。

  “多年的勞務輸出,培育了張家兄妹等一批創業者,人才紅利開始顯現?!碧埔嫫礁锌?,富聲電子規模雖小,卻蘊含平利鄉村轉型的希望?!斑@是一家返鄉創業的小作坊,也是平利社區工廠的雛形?!?/p>

責任編輯:魏捷
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