“我是銅川市耀州區水峪村的易地扶貧搬遷戶，住在錦陽新城集中安置區?，F在我和妻子都在城里務工，年收入3萬多元，女兒已經找到工作且收入穩定，兒子正在上學，明年就能畢業。我們能脫貧致富，真要感謝黨的扶貧好政策！”11月12日，談起自家翻天覆地的變化，搬遷群眾穆根政臉上寫滿感激。

耀州區是革命老區、國定貧困縣（區）。脫貧攻堅以來，全區2493戶8018名貧困群眾通過易地扶貧搬遷喜遷新居。為解決搬遷群眾的后顧之憂，耀州區為有條件的搬遷戶提供1人就業創業、1個公益專崗、1項產業分紅的“三重保障”，努力推動貧困群眾既挪“窮窩”，又斷“窮根”，助力老區移民搬遷群眾安居樂業。

“搬遷+就業創業”，耀州區針對易地扶貧搬遷戶中有勞動能力的貧困群眾，逐戶建立就業工作臺賬。針對務農和未找到合適工作的人員，就業信息員每月上門3次，每次至少推薦5個崗位，讓搬遷群眾足不出戶就能獲得就業信息。同時，持續開展免費技能培訓和創業培訓，提供創業擔保貸款。對創辦小微企業或從事個體經營的搬遷群眾，給予5000元一次性創業補貼。通過訂單化勞務輸出、精準化技能培訓等措施，全區搬遷群眾有勞動能力家庭實現了“1戶至少1人就業”的目標。

“搬遷+公益專崗”，耀州區針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”人員和城鎮就業有困難的搬遷群眾，通過開發公益崗位、特設公益崗位進行托底解決，并鼓勵農業企業和農民專業合作社等農村經濟組織開發就業崗位，促進搬遷群眾就近就業。目前，全區公益性崗位安置搬遷群眾達578戶，以過渡性就業、靈活性就業、臨時性就業、階段性就業等方式，有效解決了就業困難群眾的增收難題。

“搬遷+產業分紅”，耀州區結合當地資源稟賦，因地制宜著力構建“3+X”特色產業體系，做大做強蘋果產業、畜牧業和設施農業等特色產業。目前，后塬山區達到貧困戶人均3畝干雜果，前塬達到貧困戶人均1畝蘋果，在所有貧困村實施村級光伏電站建設，大力發展服裝、箱包、核桃、艾草、香菇、玉米、陶瓷制品等產業，形成了“一鎮一業”“一村一品”產業扶貧格局。通過產業培育，搬遷群眾實現了產業分紅覆蓋。

除“三重保障”外，耀州區還統籌考慮基礎設施、公共服務、社區治理等配套建設，在融合型社區探索設置專職服務機構、創新開展“兩服務一公開”（物業服務、社區管理服務，公示管理人員信息）等便民服務制度，共同破解就業、增收、融入等難題，攜手助推搬遷群眾穩得住，逐步能致富。